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贵州加快高考工作科学化规范化制度化建设纪

2019-02-27 21:50:50

贵州加快高考工作科学化规范化制度化建设纪实

2006年09月25日 15:11 来源:贵州

贵州9月23日讯(徐梅)今秋9月,贵州省2006年普通高校招生录取工作已经结束,全省8万多学子跨入大学门槛,开始新的人生历程。据统计,今年全省报名人数为202868人,在全省招生的1018所院校,共招收新生85615人,其中,本科生47839人,专科生37776人。几个月来,贵州高校招生录取工作顺利完成了从报名、考试、评卷、录取等各个环节的重任,每个考生都公平地接受计算机录取程序的选择与淘汰,每一个步骤都规范而透明。省招生考试中心的负责人对此颇为感慨:我们需要继续加强“阳光工程”的建设,建立和完善“阳光招生”科学化规范化制度化的长效机制,维护招生考试的权威和信誉,树立以人为本的理念,建立高效便捷的服务机制,办人民满意的高考。推进“阳光工程”强化服务理念高考,每年都会牵动千万个家庭关注的日光,每一项政策、每一个举动,考生和家长们都需要得到及时、快捷的咨询和服务,从2005年起,教育部启动“阳光工程”,努力揭开高考长期封闭运作的神秘面纱,使考务工作与考生、家长尽可能地“零距离”接触。于是,在教育部提出“六公开”的基础上,我省又制定了“八公开”的制度:即招生政策公开,高校招生资格及有关考生资格公开,招生计划公开,录取信息公开,考生咨询申诉渠道公开,重大违规事件及处理结果公开,招生收费公开,招生纪律公开。首先,在招生工作的报名、考试、评卷、录取等重要工作环节,坚持实行公示制度。公示制度是实施阳光工程的有效办法,在报名阶段各级招生办对考生报名资格、享受照顾政策等一律实行公示;在考试阶段,考生守则、考场纪律、各种处罚规定、监考人员职责等,一律张榜公布。今年,我省对3800多名享受政策加分考生资格进行审查,并将结果进行公示。其次,贵州今年还首次开通招生考试专门站,在上时间发布我省各种招生政策,开展在线咨向及信息查询,从今年7月6日至22日,仅省招生考试中心页的访问量就达52000余人次。同时,首次除在市、地(州)各级招办设立招生咨询站外,还在省内各大院校招生办设立信访咨询工作站,向社会公布咨询、举报,实行24小时值班,到目前为止,省招考中心共接待群众来信、来访、咨询15691人次。“阳光工程”名副其实,省招生考试中心通过媒体、公示栏、招生等形式将招生政策、招生计划、考生资格、报名人数、考试安排、评卷工作程序、高校生源情况、各批次投档分数线和录取结果等事项、内容、办法向社会及时公布,使考生和家长在时间了解招生工作各阶段的进展情况。如每一批次的录取结果发布为密集,基本上每天的录取结果都向社会公布,考生和家长急欲知道的投档排名情况一目了然。可以说,这种多渠道全方位的发布方式较好地保证了高考信息传递的及时和畅通,此外,针对交通不便或边远山区考生的查分工作,各地还明确由当地招办统一登记查分,解决考生查分难的问题。开通贫困考生高考报名绿色通道。在今年的高考报名收费中,结合我省贫困考生多的实际,制订了相应的考生报名考试费减免政策,开通了贫困考生高考报名的绿色通道,全省共减免1万多名贫困考生的报名考试费,金额达136.5万元。在报名和填报志愿阶段,全省各级招生考试机构均举办了各种形式多样的咨询活动,宣传招生政策,指导考生填报志愿,并发放了大量的宣传资料。在我省举办的“填报高考志愿服务日”咨询活动中,参加者达数万人次。同时,开展上咨询活动,回答考生提出的问题,为考生和家长排忧解难。在高考评卷和录取期间,省招考中心先后5次邀请省人大、政协、纪检监察部门及考生和家长代表到现场参观,今年6月16日,省招考中心邀请了贵阳一中、二中、八中、省实验中学等学校的30多名高考考生和家长走进高考阅卷场,实地感受评卷工作的每一步骤和评卷原则;7月11日,省招考中心又邀请60多名家长和考生分两批次来到高考录取现场,充分了解和熟悉上远程录取在档案投放、录取检查和监督等各个环节的运行。搭建信息化络平台促进高考改革更科学现代化手段的充分应用,使全省招生工作驶入了高效、快捷、科学的信息化快车道,实现了招生工作手段的跨越式发展。在我省高考评卷基地,从试卷扫描、分类、传输、修改等环节全部采用计算机操作,上评卷打破了人工阅卷的弊端,避免了人为因素的影响,是评卷工作的一次创新性革命。据初步统计,高考查分从6月26日开始至29日,共有近5000名考生申请了高考查分,查分结果无一差错。可以看出,上评卷的程序科学合理,因为从评卷系统科学性看,上评卷实现了程序化,即每道试题随机发给两名教师进行双评,一旦超过误差指数,该题自动转为三评、甚至四评;从监控过程的严密性看,通过各题的吻合指数和平均指数,随时掌握每位教师的评卷水平与给分尺度的准确性。所以,全省775932份答卷的评卷工作,让来自省内各高校及各市、州、地中学的1400余名评卷教师仅用了8天时间便保质保量地完成了。今年,省招考中心将录取咨询查询系统延伸到全省9个市(州、地)和88个县(市、区、特区)的招生机构,每天将录取信息传送到各级招生考试机构,让考生快捷、方便、准确地了解录取工作进展隋况。这种情形在往年是不可想象的。据一位长期从事招生录取工作的老教师回忆,每年一到录取时节,花溪录取基地便“热闹”之极,招办的工作人员、全国各地高校的录取教师,守候信息的考生和家长,人潮涌动,各种条子纷至沓来,如今这种情形再也看不到了。在省招生录取中心,上百台电脑,几十名工作人员便将纷繁复杂的录取按规定的程序一一简单化解。今年,在我省招生的院校共计1018所,全部实行上远程录取,高校和招办虽然远隔千里,共同遵守统一的约定,按时完成远程上录取的任务,维护了高考招生的权威和信誉。因为,我省每一批次的考生生源分布情况和录取结果都及时向社会公开发布,做到了考生状态可以查询、投档轨迹可以查询、录取结果可以查询,充分公开和透明,赢得了广大考生和家长的充分赞许。贵州省高考制度改革稳步推进。为维护高分考生利益,省招考中心采取多种措施,使高分考生尽可能按志愿录取到理想高校。首先在志愿表设置上,变过去的一、二、三志愿为一个志愿和五个平行志愿,即使每个考生相当于有5个二志愿,并按从高分到低分择优录取的原则进行投档,不仅体现了分数优先原则,限度增加高分考生录取机会,也增加了考生的选择机会。同时,我省还对参加大服从调剂的院校,按类别和地域进行分类,以保护由于志愿填报不当落选,同时又要求到所选择类别和地域的学校读书的考生。特别值得一提的是,贵州还积极探索单独招生模式。今年,经教育部批准,香港、澳门十几所高校首次在我省招生。其中,香港高校在我省共录取15人,澳门高校共录取41人,为贵州高考考生提供了更多的深造机会和选择渠道。此外,中国矿业大学、北京科技大学在我省招生实行由我省自主命题、单独划线、单独录取的办法,共录取70人。录取考生实行订单式培养,学生毕业后一律到贵州煤炭企业工作。重点抓好“四项”治理严肃考风杜绝舞弊“打造‘货真价实’‘不打折扣’的阳光工程,进一步确定高校招生公平、公正的品牌形象,要严肃考风考纪、杜绝舞弊现象,营造一个‘以考生为本’的考试环境。”今年初,国家教育部负责人在全国高等学校招生工作电视会上的一席掷地有声的话引起了与会者的共鸣。贵州省有针对性地突出抓好“四项重点治理”,即杜绝招生乱收费、严禁违规录取、严打中介诈骗、有效防范和治理高考移民,让老百姓亲身感受到我省实施“阳光工程”的决心和信心。为有效防范高考移民,今年,贵州再次修订《贵州省关于外省学生迁入我省报考普通高校资格审查规定》,明确教育、公安、监察等部门的职责,齐抓共管,综合治理考试环境。经严格审查,取消了529名“高考移民”的录取资格和入学资格,维护了招生秩序和社会稳定。为净化高考社会环境,省招考中心多次与公安、监察等部门召开联席会议,重拳出击各种违纪违法行为,并严格规定:各高校必须严格执行经物价部门核准的收费项目和收费标准,不得以任何形式收取与录取挂钩的任何费用;要坚决制止和打击以个人、中介机构或其他名义收取所谓的扩招费、定向费、赞助费等违纪行为。高校不得委托任何个人和中介机构参与招生,不得违背招生录取程序录取考生。对于非法中介的招生诈骗行为,各级招生部门、有关高校要和公安部门配合,给予严厉的打击。高校要加强新生入学资格审查,严防不法分子利用假录取通知书进行诈骗。同时,高考的考风考纪历来是社会关注的热点,直接关系到招生部门的权威和社会声誉,因此,依法治招,从严治考成为省招考中心常抓不懈的头等大事。省招考中心严格要求所有招生工作人员依法、廉洁、公平招生,严格执行“六不准”规定,即不准违反有关招生规定;不准徇私舞弊、弄虚作假;不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序;不准参与、协助任何中介机构或个人组织的非法招生活动;不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券;不准以任何理由向考生收取与招生录取挂钩的任何费用。为确保考试的安全和顺利实施,考前,贵州省招考中心与各市(州、地)招办签订工作书,各市(州、地)招办、各县(市、区)招办、各考点以及工作人员和监考教师也分别签订了工作书,把考务工作进行量化考核,层层抓落实;同时,省招生委员会派出10个流动巡视组和72个驻点巡视组,对全省88个县市区高考考务工作和考风考纪进行巡视检查,同时各市(州、地)招办对辖区各县也派出巡视组,有的地方还采取县与县交叉巡考或交换监考教师的办法,有条件的考点还安置了考试监控系统,确保考试公平、公正。试卷的安全、保密工作是考务工作的重要一环。今年5月,我省对各地、县保密工作、保密室建设进行了检查,对达不到要求的限期整改;试卷存放期间,各级考试、保密和公安部门严格实行了24小时昼夜值班巡逻制度和报告制度,确保试卷安全保密。在今年高考中,各级招生考试机构和有关部门严防死守,确保了试卷安全保密工作万无一失。贵州还对普通高考操作程序进行了规范,实行全省普通高考统一指令,并将指令发到各考点,要求各考点指定专人通过校园广播对各考场进行统一指挥,全省214个考点,7088个考场均实行了统一指令、统一行动,考试操作程序更加规范;此外,我省继续加强对考生诚信考试教育,报名时,要求每名考生签订《考生诚信考试承诺书》,还规定所有提前交卷的考生,只能在考点提供的休息室休息,待考试结束后方能离开,有效杜绝了考生之间相互用作弊的现象。今年,全省共查出各类违规违纪考生159人,并按有关规定进行了严肃处理。

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